divers ordres de gouvernement ont perçu plus de 1,5 milliard de dollars canadiens auprès de l'industrie du cannabis

Les frais réglementaires impayés sur le cannabis continuent d'augmenter au Canada
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Par Matt Lamers , rédacteur international
7 juillet 2023
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Image d'enveloppes contenant des factures impayées portant la mention En souffrance et Avis final

Les frais réglementaires impayés dus par les sociétés de cannabis au gouvernement fédéral canadien ont bondi de plus de 200% par rapport à l'année précédente, pour atteindre près de 4 millions de dollars canadiens (3,1 millions de dollars) à la fin mars, a appris MJBizDaily .

Les frais en souffrance ont augmenté chaque année depuis 2019, alors que les entreprises de cannabis agréées par le gouvernement fédéral luttent sous le poids des taxes, des frais, d'un marché extrêmement concurrentiel et de mauvaises décisions commerciales.

Pour l'exercice 2022-2023, les frais en souffrance ont atteint 3,9 millions de dollars canadiens, soit 225 % de plus que les 1,2 million de dollars canadiens de l'exercice précédent, selon de nouveaux chiffres partagés avec MJBizDaily par Santé Canada .

Les fonds restants ne concernent que la redevance réglementaire annuelle appliquée aux titulaires de licence.

Le produit des frais réglementaires annuels est utilisé par le gouvernement pour couvrir les coûts associés à la réglementation de l'industrie du cannabis, comme le paiement de centaines d'employés fédéraux.

La redevance réglementaire annuelle s'élève généralement à 2,3 % du chiffre d'affaires brut d'une entreprise.

La taxe d'accise sur le cannabis du Canada, qui s'applique également aux revenus bruts, est distincte des frais annuels.

Les dirigeants de l'industrie ont critiqué le gouvernement pour ce qu'ils qualifient de frais et de taxes excessifs.

Au cours de l'exercice 2021-2022, par exemple, divers ordres de gouvernement ont perçu plus de 1,5 milliard de dollars canadiens auprès de l'industrie du cannabis via la taxe d'accise, d'autres taxes (telles que les taxes de vente) et divers frais.

Les ventes en gros de l'industrie - la principale source de revenus pour la plupart des cultivateurs agréés - n'étaient que de 3,1 milliards de dollars canadiens cette année-là.

De plus, les grossistes de marijuana appartenant au gouvernement tels que l'Ontario Cannabis Store - qui représentent collectivement les entreprises les plus rentables de l'industrie du cannabis au Canada - ont appliqué des majorations allant jusqu'à 45 % aux entreprises privées de marijuana qui achètent leurs produits pour la vente au détail. (L'OCS réduit sa marge bénéficiaire sur les produits comestibles de 45 % à 25 %).

Ces types de marges, lorsqu'on les considère avec les taxes et les frais, laissent peu de place aux entreprises privées, disent les dirigeants de l'industrie.

"Nous avons vu à Smiths Falls, en Ontario, et à Olds, en Alberta, les conséquences d'une administration de frais et de taxes qui rend notre industrie largement insoutenable", a déclaré George Smitherman, PDG du groupe industriel Cannabis Council of Canada, lors d'une conférence de presse. conférence à Ottawa, en Ontario, plus tôt cette année.

Smitherman faisait référence aux 800 employés de Smiths Falls qui ont été licenciés par Canopy Growth ainsi qu'aux 85 emplois à Olds supprimés par le producteur et détaillant SNDL basé à Calgary, en Alberta.

"Partout où vous regardez, quelqu'un a imposé des frais ou un obstacle ou un fardeau réglementaire qui, au sens collectif, empêche notre secteur de réaliser les progrès attendus et durables à long terme."

Le montant croissant des frais gouvernementaux impayés accumulés par les producteurs autorisés n'est pas une surprise pour Mitchell Osak, président de Quanta Consulting, à Toronto.

"Fondamentalement, les LP sont surtaxés et surchargés de frais dans un environnement opérationnel très hostile", a-t-il déclaré à MJBizDaily .

"Le coq financier peut enfin rentrer à la maison pour se percher pour beaucoup d'entre eux."

Osak soupçonne que de nombreuses entreprises sont probablement à des mois, voire des semaines, de l'échec.

"Les LP n'ont pas l'argent pour payer (le gouvernement) à temps, alors que des besoins commerciaux plus critiques comme la paie les regardent en face", a-t-il déclaré.

"En réalité, bon nombre de ces frais ne seront jamais payés au gouvernement car les entreprises feront faillite."

Osak a déclaré qu'un autre facteur pourrait alimenter le nombre croissant de frais impayés.

"Les mesures de réduction des coûts ont entraîné une réduction du personnel de back-office ainsi que du chiffre d'affaires", a-t-il déclaré.

« Cela a créé une situation où moins ou moins de personnes formées doivent effectuer la même quantité de travail de gestion financière.

"Les retards de paiement dans certaines entreprises se résument simplement à des retards de traitement ou d'approbation des comptes fournisseurs."

Osak a également déclaré que certains producteurs autorisés pourraient refuser de payer par sentiment de grief et de colère contre le gouvernement.

Frais de Santé Canada

Santé Canada affirme qu'il facture quatre frais liés au cannabis aux demandeurs et aux titulaires de licence d'entreprise de marijuana pour recouvrer les coûts du programme.

Ces quatre frais représentaient 75,7 millions de dollars canadiens de revenus en 2021-2022, selon le dernier rapport annuel sur les frais du ministère de la Santé.

Les frais annuels représentaient la grande majorité de tous les frais liés au cannabis perçus.

Au cours de l'exercice 2020-2021, les frais annuels se sont élevés à 71,1 millions de dollars canadiens, soit 95 % des frais commerciaux liés au cannabis de Santé Canada.

Trois des frais sont pour ce que Santé Canada appelle des activités « transactionnelles », c'est-à-dire pour des événements ponctuels, notamment :

Examen des candidatures.
Habilitations de sécurité.
Permis d'importation/exportation.
Ces frais couvrent une seule demande ou un seul permis et ne sont pas remboursables.

Santé Canada a déclaré à MJBizDaily qu'il ne commence à travailler sur les vérifications des demandes, les habilitations de sécurité et les permis d'importation / exportation qu'après le paiement intégral d'une facture.

Par conséquent, ces frais n'ont pas d'arriérés car ils doivent être payés à l'avance.

"Ces frais sont facturés pour recouvrer les coûts engagés par Santé Canada et la Gendarmerie royale du Canada pour effectuer le service demandé", a déclaré un porte-parole du département de la santé à MJBizDaily par e-mail.

Les frais réglementaires annuels visent à recouvrer les coûts restants de l'administration de la Loi sur le cannabis et de ses règlements.

Les frais sont facturés chaque année fiscale, qui court du 1er avril au 31 mars.

Les frais doivent être payés avant le 30 septembre.

Dépôts d'insolvabilité

Les déclarations d'insolvabilité d' un nombre croissant d'entreprises de cannabis fournissent des indices sur la quantité d'argent qui manque au gouvernement fédéral du Canada en termes de taxes et de frais.

En avril, le producteur canadien de cannabis Phoena Group s'est vu accorder la protection contre les créanciers .

La liste des créanciers impayés de l'entreprise montre qu'elle doit au gouvernement canadien plus de 2 millions de dollars canadiens en frais et taxes impayés.

En fait, le gouvernement canadien était le troisième créancier impayé de l'entreprise, ce qui indique que les frais et les taxes contribuent de manière notable aux coûts des entreprises de cannabis.

Au moment de son insolvabilité, Phoena avait accumulé une dette totale auprès du receveur général du Canada et de l'Agence du revenu du Canada de 911 893 $ CA et 870 506 $ CA, respectivement.

La liste des créanciers impayés indiquait que Santé Canada devait 95 799 $ CA.

Trichome Financial Corp. devait également au gouvernement canadien des millions de dollars en frais et taxes impayés lorsqu'il a obtenu la protection contre ses créanciers à la fin de l'année dernière.

La liste des créanciers impayés indiquait que l'Agence du revenu du Canada devait 7,7 millions de dollars canadiens et Santé Canada devait environ 443 000 dollars canadiens.

Lorsque The Flowr Corp., une autre société de cannabis, a déposé une demande de protection contre ses créanciers , sa deuxième dette la plus importante était envers le gouvernement canadien via le receveur général du Canada (781 994 $ CA).

Santé Canada devait 1 886 $.

Matt Lamers peut être contacté à matt.lamers@mjbizdaily.com .