La province reçoit 75 % de chaque dollar de droits d'accise fédéraux sur le cannabis, qui s'appliquent aux ventes en gros de cannabis dans la province.

11 mai 2026| David Brown
Le gouvernement de la Saskatchewan a mis en place un nouveau programme visant à partager les recettes fiscales du cannabis avec les Premières Nations qui exploitent des magasins de cannabis autorisés par la province.

Le Programme de remboursement du cannabis vendu dans les réserves partagera la moitié des recettes fiscales de la Saskatchewan provenant des ventes effectuées dans les réserves, dans les commerces admissibles, avec les Premières Nations intéressées. La province reçoit 75 % de chaque dollar de droits d'accise fédéraux sur le cannabis, qui s'appliquent aux ventes en gros de cannabis dans la province.

Selon un représentant du ministère des Finances de la Saskatchewan, cette distribution des recettes de la taxe d'accise sur le cannabis (CED) sera versée aux magasins participants situés dans les réserves en fonction du volume des ventes de chaque magasin par rapport au volume total des ventes de la province.

Ces modifications font partie du budget 2026-2027 de la Saskatchewan. Le programme de remboursement du cannabis vendu dans les réserves autorise le ministère des Finances à administrer ce programme, dont le coût est estimé à 120 000 $ pour l’exercice 2026-2027.

Le ministère des Finances prévoit que le programme entrera en vigueur le 1er juillet 2026, les versements de subventions débutant « peu après ».

Il y a actuellement deux détaillants situés dans les réserves et respectant le cadre réglementaire en vigueur. Toutefois, le représentant du ministère indique que la province s'attend à ce que davantage de Premières Nations manifestent leur intérêt une fois le programme lancé.

La loi autorisant ce financement, le projet de loi 50, a été parrainée par le vice-premier ministre et ministre des Finances de la Saskatchewan, Jim Reiter, qui a déclaré que le projet de loi « renforce la capacité de soutenir le développement économique dirigé par les Autochtones et garantit que les Premières Nations peuvent pleinement participer aux initiatives provinciales et en bénéficier ».

Les données de l’Agence du revenu du Canada indiquent que le gouvernement de la Saskatchewan a perçu 153,6 millions de dollars en parts des taxes d’accise fédérales sur le cannabis d’octobre 2018 à août 2025. La province compte actuellement 204 détaillants de cannabis autorisés. Elle n’exploite pas de plateforme de distribution, mais approuve les producteurs qui peuvent vendre directement aux détaillants ou par l’intermédiaire d’un distributeur tiers.

Premières Nations, cannabis et Saskatchewan
La Loi de 2022 modifiant la Loi sur le contrôle du cannabis (Saskatchewan) a instauré un cadre juridique provincial permettant aux Premières Nations d’ autoriser et de réglementer la distribution et la vente au détail de cannabis dans les réserves . Cette loi, ainsi que les règlements qui l’accompagnent, autorisent les Premières Nations à créer leur propre « autorité indienne sur le cannabis » afin de réglementer les points de vente au détail situés dans les réserves.

Dans ce cadre, les points de vente de cannabis situés dans les réserves peuvent être exemptés de l’obligation d’obtenir un permis de la Saskatchewan Liquor and Gaming Authority (SLGA) si la bande établit son propre cadre réglementaire conforme à certaines normes. La modification législative comprenait également des mesures supplémentaires visant à doter les Premières Nations d’un cadre juridique pour faire appliquer leurs lois et règlements municipaux.

En mai 2025 , la ville de North Battleford, en Saskatchewan, a approuvé l'ouverture d'un point de vente GrassBar Cannabis , un magasin de cannabis entièrement autorisé, en partenariat avec la Première Nation crie de Red Pheasant. GrassBar compte cinq points de vente en Saskatchewan, mais celui de North Battleford est le seul affilié à une Première Nation locale. Ce nouveau magasin, conforme à la Loi sur la vente de cannabis en Saskatchewan (SLGA), a remplacé un commerce ambulant de cannabis sans permis qui occupait auparavant les lieux .

L'accueil réservé au projet de loi de 2022 par les dirigeants des Premières Nations de la Saskatchewan a été mitigé : certains ont collaboré avec le gouvernement provincial, tandis que d'autres l'ont rejeté catégoriquement. Les Premières Nations de Muscowpetung et de Whitecap Dakota ont initialement participé à un projet pilote avec le gouvernement provincial afin de régler des problèmes persistants liés à l'application des lois des Premières Nations. À ce jour, aucune des deux communautés ne semble avoir autorisé l'ouverture d'un commerce.

La province indique que les règles relatives au cannabis dans les Premières Nations doivent essentiellement refléter les règles provinciales et exigeront toujours que les produits soient achetés auprès de producteurs réglementés par le gouvernement fédéral, qui peuvent vendre directement aux détaillants ou par l'intermédiaire de distributeurs tiers.

Tous les dirigeants des Premières Nations ne partagent pas cet avis. En 2023, la Première Nation de Piapot a ouvert la « Miyo Askiy Cannabis Co », une entreprise fonctionnant selon ses propres règlements et circuits d’approvisionnement. Lors du dépôt initial du projet de loi à la fin de 2022 , la Fédération des nations autochtones souveraines (FSIN) s’est interrogée sur la manière dont le gouvernement provincial pouvait accroître l’autonomie des Premières Nations par voie de modifications législatives, alors que l’autonomie gouvernementale est un « droit inhérent issu des traités ».

Plusieurs détaillants de cannabis des Premières Nations opèrent déjà dans les réserves sous leur propre juridiction et réglementation, notamment la nation Pheasant Rump Nakota, Zagime Anishinabek et Muscowpetung, a rapporté CTV News en 2022 .

La chaîne de magasins Realeaf, présente en Saskatchewan, compte quatre points de vente dans les Premières Nations de Saulteaux, de Sturgeon Lake et de Peepeekisis Cree. Google Maps indique la présence d'un autre magasin, indépendant de la réglementation provinciale, dans les Premières Nations de Kahkewistahaw, près de la réserve indienne d'Ochapowace, ainsi que dans plusieurs autres régions de la province.

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