Économie - Doubler la limite : le Vermont parie que des achats de cannabis plus importants permettront de contrer le marché noir

L'avenir du cannabis légalisé
La loi instaure également un programme pilote de deux ans, qui se déroulera jusqu'en juillet 2028,
et qui comprendra 10 évènements publics organisés dans tout l'État.

Ces évènements, organisés sur le modèle de mini-marchés de producteurs,
permettront aux détaillants agréés d'organiser des rencontres
où les consommateurs pourront rencontrer des cultivateurs locaux
et acheter des produits à base de cannabis règlementés par l'État.

Économie - Doubler la limite :
le Vermont parie que des achats de cannabis plus importants permettront de contrer le marché noir.

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Les habitants du Vermont peuvent désormais acheter deux fois plus de cannabis en une seule journée, l'État ayant doublé la limite légale d'achat à 2 onces.

par Grace Bertrand
21 juillet 2026, 15h58

Une enseigne portant l'inscription « Dispensaire » en grandes lettres noires se dresse sur un trottoir en briques, devant des commerces et des terrasses.
Panneau d'un dispensaire de cannabis sur Church Street à Burlington, le jeudi 9 juillet 2026. Photo : Glenn Russell/VTDigger

Pendant des années, Shannon Morrill, copropriétaire du dispensaire de cannabis Something Wicked à Bethel, a refusé à contrecœur des clients.

https://somethingwickedcannabis.com/

Leurs demandes d'achat de cannabis pour eux-mêmes et leurs proches les amenaient souvent à dépasser la limite d'achat journalière autorisée par l'État. Désormais, grâce à une nouvelle loi entrée en vigueur ce mois-ci, Morrill n'a plus à refuser aux clients de son dispensaire, qu'elle gère avec son mari, ceux qui souhaitent acheter plus d'une once.

« Il est extrêmement rare que quelqu'un parvienne à obtenir une once, mais quand c'est le cas, c'est agréable de savoir que nous n'avons pas à les refuser », a déclaré Morrill. « Ils n'ont pas besoin de revenir un autre jour. »

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Selon la nouvelle loi, qui porte la quantité maximale de cannabis pouvant être achetée en une journée de 1 once à 2 onces, les clients des dispensaires agréés pourront effectuer moins de visites et bénéficieront d'une plus grande flexibilité lors de leurs achats dans l'État, ont déclaré des responsables de l'État et certains exploitants d'entreprises de cannabis.

Cette modification visait notamment à encourager les habitants du Vermont à acheter des produits auprès de détaillants agréés plutôt que sur le marché illicite, a déclaré James Pepper, président du Conseil de contrôle du cannabis du Vermont.

« Toute mesure qui lève une interdiction devrait, espérons-le, encourager davantage de consommateurs à acheter du cannabis règlementé », a déclaré Pepper.

Le tableau d'équivalence a également été mis à jour dans le cadre de la législation, doublant les quantités autorisées dans d'autres produits du cannabis, notamment 28 grammes de concentrés de cannabis, 16 cartouches de vapotage de 1 gramme chacune et 16 800 milligrammes de THC dans les produits comestibles.

Morrill a indiqué que la plupart de ses clients habituels achètent généralement du cannabis à des fins médicales et sont loin d'atteindre la limite d'achat précédente. Cependant, les quelques clients qui l'atteignent sont généralement ceux qui utilisent le cannabis pour la pâtisserie ou qui en offrent à leurs proches.

Au Vermont, les adultes de 21 ans et plus peuvent donner du cannabis à d'autres adultes à condition de ne rien recevoir en retour.

« Ils cherchent à en acheter suffisamment pour que leurs efforts soient rentables lors de la transformation », a-t-elle expliqué à propos des personnes qui utilisent du cannabis en pâtisserie. « Un peu comme si vous prépariez trois douzaines de biscuits… au lieu d’une douzaine à la fois. »

Vue depuis le trottoir de la façade d'un dispensaire de cannabis arborant des panneaux « Float On », une décoration colorée bleue et orange et une porte jaune.
Le dispensaire de cannabis Float On à Burlington, le jeudi 9 juillet 2026. Photo : Glenn Russell/VTDigger

La sénatrice Kesha Ram Hinsdale, démocrate de Chittenden-Sud-Est, qui était l'une des principales instigatrices du projet de loi, a écrit dans un courriel à VTDigger que la législation visait à rendre le marché règlementé « plus cohérent et plus compétitif », plutôt qu'à encourager une plus grande consommation de cannabis.

« Nous avons demandé à la Commission de contrôle du cannabis du Vermont d'identifier les obstacles qui incitaient les consommateurs à se tourner vers le marché illicite ou les États voisins », a-t-elle ajouté. « L'une de ces recommandations consistait à harmoniser les limites de transaction avec les habitudes d'achat réelles sur un marché règlementé. »

Lauren Andrews, propriétaire de Capital Cannabis Company à Montpelier, a acquiescé, ajoutant qu'elle avait déjà vu des gens venir dans son dispensaire pour acheter les plus grandes quantités de cannabis désormais autorisées.

« Actuellement, au Vermont, les prix du cannabis sont très proches de ceux du marché noir », a déclaré Andrews. « La possibilité de le vendre en plus grandes quantités, comme 57 grammes, nous permet de baisser encore les prix, ce qui est évidemment très avantageux pour les consommateurs réguliers qui ont un budget limité. »

Robert Vidile, copropriétaire de Wild Legacy Cannabis à Morristown, n'était pas d'accord. Selon lui, ce changement ne devrait pas dissuader les gens de se tourner vers le marché illicite, car une once représentait déjà « une quantité importante à acheter ».

« Je pense que cela va simplement augmenter les dépenses des consommateurs, et donc les recettes fiscales de l'État », a déclaré Vidile. « Les dispensaires pourraient potentiellement réaliser un chiffre d'affaires plus important, mais surtout, je pense que le principal avantage est que les consommateurs n'auront plus besoin de se déplacer autant pour acheter de plus grandes quantités. »

Ram Hinsdale écrit que l'on s'attend à ce que si davantage de consommateurs choisissent les détaillants agréés plutôt que le marché illicite, les recettes fiscales augmentent avec le temps.

Toutefois, l'objectif principal n'était pas de générer des revenus, mais de garantir que les ventes de cannabis réalisées dans l'État restent dans le cadre légal, a ajouté Ram Hinsdale.

L'avenir du cannabis légalisé
La loi instaure également un programme pilote de deux ans, qui se déroulera jusqu'en juillet 2028, et qui comprendra 10 évènements publics organisés dans tout l'État. Ces événements, organisés sur le modèle de mini-marchés de producteurs, permettront aux détaillants agréés d'organiser des rencontres où les consommateurs pourront rencontrer des cultivateurs locaux et acheter des produits à base de cannabis règlementés par l'État.

Ces évènements visent à permettre à l'État de recueillir des données concrètes sur la conformité et l'impact économique du programme pilote, a déclaré Pepper.

« L’une des critiques qui revient sans cesse à l’Assemblée législative est l’impossibilité pour les cultivateurs de se forger leur propre marque », a déclaré Pepper. « Les consommateurs ont très peu d’occasions de connaître leur producteur et d’interagir avec la personne qui a réellement produit le cannabis qu’ils achètent. »

Selon Pepper et Ram Hinsdale, la vision initiale du programme était une version plus large qui permettait aux cultivateurs du Vermont et à l'industrie artisanale du cannabis d'organiser les évènements.

Toutefois, Ram Hinsdale a écrit qu'une approche plus restrictive, centrée sur les détaillants agréés, a finalement été retenue.

« Je pense qu’une grande partie de l’Assemblée législative préférait dire, pour les besoins du projet pilote, que cela passe par une licence de vente au détail », a ajouté Pepper.

Ram Hinsdale a écrit que la consommation de cannabis sera interdite sur place lors de ces évènements. C'est un point négatif pour Andrews, qui estime que les consommateurs voudront probablement goûter le cannabis qu'ils achètent.

« Si le projet pilote est concluant, il fournira aux futures assemblées législatives une base factuelle pour examiner si le Vermont devrait se rapprocher des modèles déjà en vigueur dans les États voisins qui ont utilisé des événements liés au cannabis pour renforcer leurs économies artisanales et touristiques », a écrit Ram Hinsdale.

Par ailleurs, la nouvelle loi de l'État offrait au Vermont une excellente occasion de régionaliser certaines de ses politiques en matière de cannabis, a déclaré Pepper. Ce texte législatif confère au gouverneur le pouvoir discrétionnaire de conclure un accord régional interétatique sur le cannabis si le gouvernement fédéral assouplit ses restrictions, une option actuellement à l'étude par l'administration Trump.

On aperçoit un dispensaire de marijuana, avec un grand drapeau « Dispensaire », une enseigne extérieure et un drapeau « Ouvert », dans une zone urbaine avec des bâtiments en briques et des graffitis.

Le dispensaire de cannabis Green Leaf Central à Burlington, le jeudi 9 juillet 2026. Photo : Glenn Russell/VTDigger

« Si, du jour au lendemain, le gouvernement fédéral autorise le commerce interétatique des produits du cannabis, nous aurons alors une voie plus facile vers l’établissement de normes régionales pour ces produits », a déclaré Pepper.

Depuis 1970, le gouvernement fédéral classe le cannabis à usage récréatif comme stupéfiant de catégorie 1, au même titre que des substances comme l'héroïne et le LSD, ce qui signifie qu'il présente un fort potentiel d'abus et n'a aucune utilisation médicale reconnue. Un classement en catégorie 3 désignerait cette substance, comme la kétamine, comme présentant un potentiel d'abus physique ou psychologique faible à modéré.

Cette modification permettrait également de bénéficier d'un allègement fiscal limité de la part des entreprises locales.

Actuellement, les entreprises autorisées à produire, distribuer ou vendre des médicaments de l'Annexe I ne peuvent pas déduire leurs frais d'exploitation courants de leurs déclarations de revenus fédérales. En revanche, la vente de médicaments de l'Annexe III leur permet de bénéficier de ces déductions.

Vidile a déclaré que ce changement au niveau fédéral permettrait enfin à l'industrie du cannabis de bénéficier des mêmes avantages que les autres entreprises du pays.

« Actuellement, nous sommes cantonnés à un rôle prédéfini, et il n'existe pas beaucoup d'avantages fiscaux permettant au secteur du cannabis de fonctionner comme n'importe quelle autre entreprise », a-t-il déclaré. « Nous ne demandons rien de spécial. Nous voulons simplement les mêmes droits que toutes les autres entreprises. »

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