Une application inégale de la loi ont créé un marché actif, qui se cache à la vue de tous.

Légalisation
Texas
Le Texas a créé un marché du cannabis sans légaliser le cannabis.
Sarah Schmidt
Publié le 21 juillet 2026 à 19h10
Sarah Schmidt
Partager
11 min de lecture

PARTAGER

Le Texas interdit toujours le cannabis à usage récréatif pour les adultes, mais la légalisation du chanvre, un programme médical restreint et une application inégale de la loi ont créé un marché actif, qui se cache à la vue de tous.

Contenu
Le Texas n'a pas légalisé le cannabis à usage récréatif. Cependant, ces dernières années, l'État a créé les conditions permettant à une personne de passer devant des panneaux « Cannabis gratuit », d'acheter un produit à base de chanvre aux effets psychoactifs, de croiser une camionnette de livraison de cannabis médical sur le chemin du retour, et de se voir malgré tout inculpée pour simple possession de marijuana.

Clair comme de l'eau de roche, n'est-ce pas ?

Cette confusion n'est pas un simple effet secondaire de la prohibition. Elle est devenue la caractéristique principale de la politique texane en matière de cannabis. Le chanvre, le cannabis médical et la marijuana sont soumis à des réglementations distinctes, même si ces produits présentent des similitudes d'apparence, d'odeur et de fonction que les législateurs sont prêts à admettre.

Il en résulte une situation où le cannabis reste officiellement interdit et pourtant facilement accessible.

Photo fournie par Eir Health via Unsplash

Comment le chanvre a ouvert la voie
Le Texas a ouvert la voie en 2019 lorsque ses législateurs ont légalisé le chanvre et les produits dérivés du chanvre contenant au maximum 0,3 % de delta-9 THC. Le cannabis est resté illégal, mais la distinction entre les deux plantes repose désormais principalement sur leur composition chimique plutôt que sur leur apparence.

Cette distinction a engendré un marché de détail colossal autour des cannabinoïdes, notamment le delta-8 THC , le delta-9 THC et le THCA. Le THCA est naturellement présent dans la fleur de cannabis et se transforme en delta-9 THC sous l'effet de la chaleur. Pendant des années, les détaillants ont vendu des fleurs contenant d'importantes quantités de THCA comme du chanvre, leur concentration en delta-9 THC restant dans les limites légales.

Pour le consommateur, l'expérience pourrait être étonnamment similaire à l'achat de marijuana dans un État où elle est légale. Pour les autorités texanes, il ne s'agissait que de chanvre.

Durant la session législative de 2025, les législateurs ont tenté de fermer une grande partie de ce marché. Le projet de loi n° 3 du Sénat aurait interdit de manière générale les produits de chanvre consommables contenant des cannabinoïdes autres que le CBD et le CBG. Le gouverneur Greg Abbott a opposé son veto à ce projet de loi le 22 juin 2025, après son adoption par les deux chambres.

Une autre mesure, le projet de loi sénatorial 2024 , a toutefois été adoptée. À compter du 1er septembre 2025, il est interdit aux entreprises de commercialiser, de faire la publicité, de proposer à la vente ou de vendre des produits de cigarette électronique contenant des cannabinoïdes. Cette nouvelle loi vise les activités commerciales liées aux produits de vapotage contenant des cannabinoïdes, et non la possession de tout produit de vapotage par un particulier.

Puis vint le Département des services de santé de l'État du Texas .

Maillot Coupe du Monde High Times FC x Kicking Back

De nouvelles règles du DSHS sont entrées en vigueur le 31 mars 2026, exigeant que le THCA soit inclus dans le calcul du « delta-9 THC total » d'un produit. Les produits vendus au Texas doivent présenter un taux de delta-9 THC total inférieur ou égal à 0,3 % en poids sec. Les entreprises du secteur du chanvre ont contesté ces règles, et le litige était toujours en appel en juillet 2026. Ce nouveau calcul menaçait une grande partie du marché des fleurs de chanvre à forte teneur en THCA, même si les produits de chanvre à fumer, correctement emballés, étiquetés et testés, fabriqués hors du Texas, pouvaient toujours être vendus par les détaillants agréés.

Le delta-8 a connu un autre bouleversement juridique. En mai 2026, la Cour suprême du Texas a annulé l'injonction qui empêchait le DSHS de considérer le delta-8 THC de synthèse comme une substance contrôlée. Le DSHS a par la suite rétabli ses définitions de « tétrahydrocannabinols » et d'« extrait de marijuana », avec effet au 31 juillet 2026, réintégrant ainsi le delta-8 de synthèse et d'autres isomères de THC concernés dans le cadre juridique des substances contrôlées de l'État.

Voilà à quoi ressemble le commerce du cannabis au Texas : un produit peut se retrouver en rayon, puis hors rayon, puis de nouveau en rayon, et enfin devenir illégal avant même que le consommateur moyen comprenne la signification des initiales figurant sur l’emballage.

Photo fournie par Eir Health via Unsplash

Une seule plante, trois systèmes juridiques
Le Texas autorise le cannabis médical, mais pas de la même manière que les patients de nombreux États où il est légalisé le reconnaîtraient.

Dans le cadre du Programme d'usage compassionnel du Texas (TCUP), les résidents permanents du Texas souffrant d'affections admissibles peuvent obtenir du cannabis à faible teneur en THC auprès d'un médecin agréé par l'État. Les patients n'ont pas besoin de faire de demande de carte de cannabis médical classique ni de payer de frais d'inscription. Leur médecin enregistre simplement l'ordonnance dans le Registre d'usage compassionnel du Texas.

La liste des affections admissibles comprend désormais des pathologies telles que le cancer, l'épilepsie, le syndrome de stress post-traumatique, la sclérose en plaques, les traumatismes crâniens, les douleurs chroniques et les maladies en phase terminale. En juillet 2026, les patients pouvaient se procurer des produits auprès de trois dispensateurs agréés, tandis que douze autres organismes étaient en cours d'agrément conditionnel et de vérification préalable. La culture de cannabis à domicile et le fait de fumer restent interdits dans le cadre de ce programme.

Ce système médical est juridiquement distinct du marché du chanvre et du cannabis illégal. Un produit TCUP est autorisé par un médecin. Un produit à base de chanvre est réglementé en fonction de sa teneur en cannabinoïdes et de sa catégorie. Le cannabis acheté en dehors de ces systèmes demeure interdit par la loi de l'État.

Sur le papier, ce sont des catégories bien définies. Dans la rue, c'est une autre histoire.

Il est parfois difficile de distinguer les fleurs de chanvre du cannabis sans analyses en laboratoire. Ce problème est devenu particulièrement criant après la légalisation du chanvre au Texas. Si les policiers pouvaient toujours voir et sentir le cannabis, déterminer si le taux de THC dépassait le seuil légal nécessitait parfois des analyses que certains services de police refusaient de financer pour les affaires mineures.

L'application de la loi au niveau local a ajouté une source d'incertitude supplémentaire. En 2022, les électeurs d'Austin ont approuvé une ordonnance limitant les arrestations et les contraventions pour possession de petites quantités de marijuana. En avril 2025, une cour d'appel de l'État a ordonné au tribunal de première instance de suspendre temporairement l'application de cette ordonnance, le temps que la procédure judiciaire initiale se poursuive. La cheffe de la police d'Austin, Lisa Davis, a néanmoins déclaré à l'époque que le service continuerait de traiter ces affaires en priorité moindre, tout en reconnaissant que les agents étaient de nouveau habilités à dresser des contraventions.

La dépriorisation n'équivaut pas à la légalisation. Un programme de déjudiciarisation n'offre pas l'immunité. Le fait qu'un agent décide de ne pas procéder à une arrestation aujourd'hui n'empêche pas un autre agent, une autre juridiction ou une administration future de traiter différemment le même comportement.

Quiconque transporte du cannabis au Texas est toujours soumis à la prohibition de l'État, quelle que soit l'apparence laxiste du commissariat le plus proche.

La géographie du Texas explique la justesse de la Prohibition
Le Texas est un État immense. Le traverser en voiture prend suffisamment de temps pour remettre en question certains choix de vie, faire le plein plus d'une fois et voir le paysage se transformer en une toute autre planète. Ses frontières révèlent aussi cruellement la faiblesse fondamentale de son système de réglementation du cannabis.

Lors d'un récent voyage à El Paso, j'ai accidentellement roulé une rue de trop et me suis retrouvé au Nouveau-Mexique. Le signe le plus évident que j'avais franchi la frontière était un dispensaire aux néons éclatants, avec un bonhomme gonflable qui s'agitait frénétiquement à l'extérieur.

Il n'y a pas eu de transition brutale. Aucun mur ne s'est dressé du désert pour séparer les lois sur le cannabis d'un État à l'autre. Quelques tours de volant m'ont permis de passer d'une juridiction à l'autre, avec des règles radicalement différentes concernant la même plante.

La géographie n'explique pas où les habitants d'El Paso s'approvisionnent en cannabis, et elle ne légalise pas non plus son transport entre États. Elle illustre cependant l'absurdité de la prohibition lorsqu'un marché voisin est si proche qu'on pourrait y accéder en ratant une intersection.

Coffre-fort High Times
Cette même contradiction se retrouve ailleurs le long du vaste périmètre du Texas. Les juridictions voisines élaborent leurs propres politiques en matière de cannabis, tandis que les consommateurs, les infrastructures routières, les entreprises et les forces de l'ordre texanes restent soumis à ces politiques par le biais des déplacements et du commerce ordinaires.

L'interdiction du cannabis n'a jamais enfermé l'État dans un espace clos. Elle a simplement déterminé qui peut en consommer ouvertement, qui opère clandestinement et qui assume les risques juridiques.

Photo reproduite avec l'aimable autorisation de Ray Shrewsberry via Unsplash.
Le Texas possède un marché du cannabis. Il refuse simplement de le nommer.
L'industrie du cannabis au Texas ne constitue pas un marché unique. Il s'agit de plusieurs systèmes imbriqués les uns sur les autres.

Il existe un programme médical supervisé par des médecins. Une filière du chanvre, autorisée , s'est développée grâce à la loi de 2019. Un marché illicite du cannabis persiste, que la prohibition n'a jamais réussi à éradiquer. Les services de police et les procureurs locaux déterminent également quelles affaires mineures méritent une attention particulière.

La réponse de l'État a été de tracer des lignes plus strictes entre les produits que les consommateurs peuvent considérer comme « étroitement liés », puis de redéfinir ces lignes à plusieurs reprises par le biais de lois émanant des représentants, de règlements d'agences, de poursuites judiciaires et du pouvoir discrétionnaire en matière d'application de la loi.

C’est pourquoi le cannabis au Texas semble à la fois normal et vaguement inquiétant. On en parle plus ouvertement qu’avant. Les boutiques de chanvre sont devenues courantes dans les centres commerciaux. Les véhicules de livraison de cannabis médical circulent légalement. Pourtant, la possession de fleurs non conformes, achetées illégalement, peut encore donner lieu à des poursuites judiciaires.

Le Texas n'a pas empêché la consommation de cannabis en refusant de légaliser le cannabis. Il a simplement créé un marché complexe, moins bien protégé, avec un accès inégal et une réglementation d'une incohérence exaspérante.

« Keep Austin Weird » est peut-être un slogan, mais en matière de cannabis, c'est tout l'État qui arbore ce slogan.

Avertissement concernant l'auteure : Cet article a été rédigé par Sarah Schmidt, collaboratrice indépendante et bénévole. Les opinions et observations exprimées sont celles de l'auteure. La législation texane relative au cannabis et au chanvre est encore incertaine et pourrait évoluer par le biais de nouvelles lois, de règlements d'agences, de décisions de justice et de mesures d'application locales. Cet article reflète les informations disponibles au 21/07/2026, est fourni à titre informatif uniquement et ne constitue pas un avis juridique.